亲民报告，彰显以人为本——王保存市长《政府工作报告》阐释

2007-3-28 16:29:15

3月26日，在市三届人大一次会议开幕式上，市长王保存在《政府工作报告》中满怀深情地说，“解决好民生问题是政府的首要任务，必须牢固树立执政为民的理念。”“投入19.83亿元，全面落实省委、省政府确定的关系人民群众切身利益的十件实事。”提高城乡居民收入水平，2007年“城镇居民人均可支配收入增长8％，农村人均纯收入增长7％”。我们深切地感到，《政府工作报告》传递了一个彰显以人为本理念、构建和谐社会的执政思路。

　　2007年，商丘市广大人民群众将得到更多的实惠。

　　———继续改善农民基本生产生活条件。筹措资金3.8亿元，改造和建设农村公路2400公里以上，实现所有行政村通水泥（柏油）路；投资资金5000万元，解决不少于15万农村居民安全饮水问题；筹措资金4000万元，争取新建5万户农村户用沼气。
　　———加大对农民的补贴力度。投入2.5亿元，继续实施对种粮农民直接补贴、农业生产资料综合直补；投入5100万元，实施优质专用小麦良种补贴、专用玉米良种补贴、棉花良种补贴；投入1400万元，实施测土配方施肥补贴，农机具购置补贴。
　　———巩固提高农村义务教育水平。投入3.89亿元，全部免除农村义务教育阶段学杂费，继续对困难家庭学生免费提供课本并补助寄宿生生活费；投入4797万元，提高农村中小学公用经费；筹措资金3360万元，从今年起，用两年时间把贫困地区农村中小学课桌凳更新配置一遍；投入8723万元，完成省政府下达的农村中小学校舍维修改造任务。
　　——缓解群众看病难、吃药贵问题。投入750万元，对尚未改造的乡镇卫生院进行改造，增加基本医疗设备配置；投入2.3亿元，全面推行新型农村合作医疗；投入1700万元，推进城市社区卫生服务体系建设，完善城乡大病医疗救助制度；继续降低药品价格，整顿医疗服务价格，将按病种收费的试点范围由28个扩大到33个，调整政府定价范围内的药品价格，对价格偏高药品进行分期分批降价。
———繁荣农村文化事业。加大对公益性文化事业投入，突出抓好城乡基层文化设施建设。投入1416万元，实施党员远程教育，继续实施广播电视村村通和农村电影放映工程，为文艺表演团体配备文化下乡流动舞台，争取启动乡镇综合文化站建设。
　　———做好农村劳动力转移就业工作。投入800万元，开展农民职业技能培训，完成引导性培训15万人、技能性培训5万人，实现劳务输出190万人（次），劳务收入95亿元。实施进城务工农民工资支付保证金制度，认真解决进城务工农民子女上学问题。
　　———加强城镇就业再就业和社会保障工作。投入6800万元，加大对“4050”人员、城镇低保人员、零就业家庭等困难群体再就业的帮扶力度，确保全年城镇新增就业6万人以上，实现下岗失业人员再就业2.07万人。扩大社会保险覆盖面，新增城镇基本养老保险参保人数3万人、城镇基本医疗保险参保人数2.2万人。
　　———加大对城乡困难群体的救助力度。投入8400万元，完善城市居民最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保；投入7200万元，健全农村低保制度，提高低保标准，每人每月由20元增加到30元，覆盖人口达22万左右；投入3200万元，加强农村敬老院建设；投入3500万元，确保农村“五保户”集中供养率达到30％；优待老年人，倡树尊老敬老美德，投入90万元，补贴公交公司，保证60岁以上老年人免费乘坐市区公交车；投入7900万元，加大扶贫开发力度，力争8万农村贫困人口脱贫和解决温饱；筹集资金3184万元，启动棚户区改造工程，从今年起，用两年时间改造棚户区4000平方米，解决省属重点煤矿矿区400户、1200人的住房问题。
　　———加快经济适用房和廉租住房建设。改进和规范经济适用房，争取新开工建设经济适用房6.5万平方米，为近600户城市低收入家庭提供经济适用房；扩大廉租住房覆盖面，落实廉租住房资金144万元，解决900户城镇低收入家庭的住房问题。
　　———进一步加强污染防治。将惠济河作为流域水污染综合整治的重点，使河流水质达到省政府确定的2007年出境断面水质目标要求。采取综合措施保护和改善8个集中式饮用水源地水质，确保饮用水源地水质达到或优于地表水三类标准。重点治理化工（化肥）、医药、电力等重污染行业，使化学需氧削减5.5％，二氧化硫削减3.7％。在全市城市和县城建成污水处理厂。在县城开工建设生活垃圾处理场，建立运营长效机制，确保已建成污水处理厂和垃圾处理场正常运行。